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5月8日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開部深化農(nóng)村改革工作領(lǐng)導小組會議,聽取以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革和農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè)情況匯報,研究部署深化農(nóng)墾改革任務(wù)落實有關(guān)工作。
韓長賦指出,當前農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升,產(chǎn)量壓力減少,環(huán)境壓力增加,建立以綠色生態(tài)為導向的補貼制度,是大勢所趨,對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、長期保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量具有重要意義。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把建立以綠色生態(tài)為導向的農(nóng)業(yè)補貼制度作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。要整合存量、爭取增量,把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)補貼政策朝著綠色生態(tài)的方向轉(zhuǎn)型調(diào)整;要建立落實機制,做到有標準、有考核,把政策項目、資金安排和考核掛起鉤來;要抓重點、抓示范,探索出可復(fù)制推廣的有效支持模式,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用;要加強部門配合,充分調(diào)動地方政府、農(nóng)民群眾和市場主體的多方積極性,形成推動綠色發(fā)展的強大合力。
韓長賦強調(diào),農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,也是支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的大好事大實事。下一步,重點是抓好三件事:一是讓體系盡快沉下去。建立健全縣市擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò),尤其是向農(nóng)業(yè)大縣延伸,把農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)下沉到農(nóng)民身邊。二是盡快讓業(yè)務(wù)多起來。創(chuàng)新機制,對接新型經(jīng)營主體直報平臺,加快開發(fā)適合農(nóng)民特別規(guī)模經(jīng)營主體需求的擔保產(chǎn)品和服務(wù)模式,邊完善制度邊盡快全面開展實質(zhì)性信貸擔保業(yè)務(wù)。三是把監(jiān)督評價抓起來。各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,用好擔保費用補助和風險補償這兩個“政策指揮棒”,確保體系不脫農(nóng)、不跑偏,讓信貸擔保體系更好地服務(wù)重大農(nóng)業(yè)項目任務(wù),更好地為農(nóng)業(yè)所用。
韓長賦強調(diào),中央高度重視農(nóng)墾改革工作,一年來改革的氛圍正在形成,試點已經(jīng)鋪開,一些地方的改革已經(jīng)初見成效。當前,農(nóng)墾改革正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,容不得絲毫放松和懈怠,要切實增強緊迫感和責任感,敢啃硬骨頭,不斷攻堅克難,把農(nóng)墾改革工作不斷推向縱深;要聚焦改革的重點難點,分類推進、督導落實,明確時間表路線圖,確保每項重點工作都有明確的責任人和成果檢驗形式;要用好督察手段推進整改,抓好改革落實的“最后一公里”;要不斷完善工作機制,改進督察方法,加強問題整改,強化宣傳引導,不斷提高督察實效。