“生物質(zhì)能的發(fā)展是大勢所趨，是我國可再生能源發(fā)展的必然環(huán)節(jié)?！鼻迦A大學(xué)教授、中國工程院院士倪維斗對我國生物質(zhì)能的未來發(fā)展寄予厚望?？墒聦嵣希跖d的生物質(zhì)成型燃料卻在發(fā)展過程中進入僵局。

　　生物質(zhì)成型燃料徘徊難行 工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系或可破局

　　在浙江港龍新材料公司600萬大卡/時的迪森生物質(zhì)燃料導(dǎo)熱油鍋爐的爐膛里，一種由林業(yè)剩余廢料加工而成的“木顆?！闭丛床粩嗟貙崃總鬏?shù)焦S生產(chǎn)線上。項目負(fù)責(zé)人說，這種“木顆?！敝睆?毫米、長約5厘米，屬于生物質(zhì)成型燃料?！霸擁椖磕晔褂蒙镔|(zhì)成型燃料約10000噸，產(chǎn)生熱量300億大卡，可實現(xiàn)年替代天然氣約365萬方，相當(dāng)于替代標(biāo)準(zhǔn)煤約5714.28噸?！睋?jù)北京有關(guān)權(quán)威測試單位人士介紹，該項目鍋爐排放的煙氣中，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的濃度均達到國家最新標(biāo)準(zhǔn)中重點地區(qū)天然氣鍋爐的排放限值，而汞的濃度遠(yuǎn)低于燃煤鍋爐的排放限值。類似這樣的項目在浙江千島湖、河北唐山、武漢光谷、吉林長春等多地都能看到。

　　“生物質(zhì)能的發(fā)展是大勢所趨，是我國可再生能源發(fā)展的必然環(huán)節(jié)?！鼻迦A大學(xué)教授、中國工程院院士倪維斗對我國生物質(zhì)能的未來發(fā)展寄予厚望?？墒聦嵣?，初興的生物質(zhì)成型燃料卻在發(fā)展過程中進入僵局。

　　宏觀政策不明朗

　　廣東的生物質(zhì)成型燃料鍋爐發(fā)展近年來走在全國前列。2009年，國家環(huán)保部辦公廳回復(fù)廣東省環(huán)保廳《關(guān)于生物質(zhì)成型燃料有關(guān)問題的復(fù)函》中指出，在一定的使用條件下，生物質(zhì)成型燃料不屬于高污染燃料;在城市中可作為燃?xì)獾囊环N替代燃料，并應(yīng)以燃?xì)獾呐欧艠?biāo)準(zhǔn)要求。這為生物質(zhì)成型燃料的市場化應(yīng)用提供了有利的政策支持。

　　“我們發(fā)展最好的兩個階段，其一是2009年廣州亞運會前后，那時廣州所有的燃煤鍋爐都被要求關(guān)閉。另一階段是2013年國務(wù)院出臺《大氣污染防治行動計劃》的時候，我們順勢抓住了機遇。其實，生物質(zhì)成型燃料行業(yè)沒有明確有針對性的政策支持，發(fā)展非常困難?！睆V州迪森熱能技術(shù)股份有限公司市場負(fù)責(zé)人秦飛在會上表示。

　　國家能源局和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱示范項目建設(shè)的通知》指出，生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱是綠色低碳環(huán)保經(jīng)濟的分布式可再生能源供熱方式，是替代煤炭重油等化石能源供熱，防治大氣污染的重要措施。值得關(guān)注的是，《通知》中并未明確指出生物質(zhì)成型燃料是清潔能源。所以，目前整個行業(yè)正面臨一個迫切難題：全國缺乏一個明確界定其清潔屬性的政策，有些地方的環(huán)保監(jiān)管部門仍然把生物質(zhì)成型燃料看做高污染燃料。這一狀況也成了當(dāng)前生物質(zhì)成型燃料推廣利用的最大瓶頸。

　　缺乏工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系

　　“環(huán)保準(zhǔn)入”障礙擺在跟前，不少企業(yè)表示多地政府排斥和限制生物質(zhì)成型燃料的發(fā)展，個別地區(qū)甚至將生物質(zhì)成型燃料劃為高污染燃料，不批準(zhǔn)項目環(huán)評、不同意項目實施?！耙宦牭缴镔|(zhì)成型燃料，一些部門就以為我們是來砍樹的、搞破壞的，如果決策部門有這樣的認(rèn)識，結(jié)果可想而知。”一位企業(yè)人士感嘆。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，城市人民政府可以規(guī)定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣質(zhì)量改善要求逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，根據(jù)實際情況城市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)可高于國家標(biāo)準(zhǔn)。這意味著地方政府有權(quán)衡量，自行決策。

　　但據(jù)了解，地方政府的擔(dān)憂其實不無道理，生物質(zhì)成型燃料在燃燒不完全或污染治理設(shè)施運行不正常的情況下，確實可能造成污染，就曾有鍋爐發(fā)生過布袋除塵器著火。

　　生物質(zhì)成型燃料鍋爐供熱是一個新興產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、機械、電子、熱能和環(huán)保等多個行業(yè)。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員周鳳起對此表示，“目前尚未建立起生物質(zhì)成型燃料工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，其燃料、燃燒設(shè)備、工業(yè)技術(shù)和專用的污染物排放控制設(shè)備缺乏完整的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)品和質(zhì)量缺乏監(jiān)督，整個行業(yè)亟待規(guī)范?！?/span>

　　發(fā)展前景可期

　　在大氣污染防治的大背景下，在重點區(qū)域限制燃煤鍋爐的使用，推進清潔燃料替代，減少和控制煤炭的使用，國家早已達成共識。但與會專家也坦言，現(xiàn)在一些地方對清潔燃料的認(rèn)識主要停留在天然氣上，對成型燃料鍋爐項目“一刀切”，不予批準(zhǔn)。

　　“去年供熱高峰期間，北京市天然氣供應(yīng)就一度出現(xiàn)緊張，供應(yīng)能力有限且成本較高。不能只靠天然氣一條腿走路，這與我國實際能源結(jié)構(gòu)脫節(jié)，要多渠道開辟清潔能源來源。”一位與會人士表示。

　　據(jù)悉，2016年—2017年采暖季北京天然氣需求量預(yù)計將達到112.3—117.8億方，日高峰用氣量將達到1.03—1.18億方。而無論是天然氣管道，還是地下儲氣庫，北京目前已經(jīng)沒有調(diào)峰的拓展空間。同時，受施工條件限制，北京市內(nèi)也不可能再建大型LNG儲罐。北京尚且如此，其它缺氣地方情況恐也不樂觀。

　　據(jù)介紹，2015年，我國生物質(zhì)成型燃料年利用量不足800萬噸，參照我國每年生物質(zhì)燃料資源可利用量約3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，尚有巨大的發(fā)展空間。據(jù)周鳳起透露，我國“十三五”生物質(zhì)能發(fā)展規(guī)劃將把生物質(zhì)成型燃料列為一個發(fā)展重點，到2020年，生物質(zhì)年利用量將達到5600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，生物質(zhì)成形燃料年利用量將達2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。